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行业动态
 国网、南网将投资6522亿助推分布式光伏发展
日期:2016-08-12

近日,山西、上海、浙江、安徽、内蒙古等多个省份均与国家电网公司签署了改造农村电网的协议,就共同推进农村电网改造升级工程范围、目标、配套政策、资金落实以及建立长效合作机制等事项达成共识。据了解,在这之前,南网也与南方五省区签署了类似的协议。本轮农网改造升级是继1998年、2010年后的第三次农网改造升级,总投资远远超过前两次农网改造升级投资总和,国网和南网合计投资将达6522亿元。
 
  甘肃省自然能源研究所副所长李世民告诉记者,实施新一轮的农村电网改造工程,不仅能满足农民的日常电力消耗和消费升级的用电需求,而且还能破解光伏扶贫并网方面的难题,必将有力推动分布式光伏发展。
 
  就在十几年前,夏天的夜晚遭遇停电还是我国农村地区的常态。如今,经过前两次的农网升级改造,在我国大部分农村地区,这一现象已经得到了明显改善。但是,在一些偏远地区和贫困地区,到了夏季,由于用电负荷增高,遭遇较长时间的停电仍然时有出现。    李世民告诉记者,由于历史原因,现在我国一些地区农村中低压线路供电距离较长,配变容量不足,“低电压”问题仍然存在。贫困地区以及偏远少数民族地区电网建设相对滞后,部分区域农村电网缺乏系统改造。因此,此次进行大规模的改造必将有效提升农村电网的供电能力和可靠性。
 
  根据规划,预计到2020年,南网营业区农村电网供电可靠率将达99.82%,综合电压合格率不低于97.9%,户均配变容量不小于2千伏安,100%满足新能源接入并网,贫困村动力电覆盖率达100%。
 
  另外,国网与上海市签署的农网改造协议也明确提出:在全面解决上海市农村地区低电压问题的基础上,“十三五”期间将进一步加大投入,推进实施新一轮上海农村电网改造升级工程,优先安排上海市小城镇(中心村)电网升级改造工程,进一步提升农村电网供电能力和供电可靠性。
 
  记者了解到,近期国网与多个省份签订的农网改造协议,都明确强调了要提升农网供电的能力和可靠性。
 
  国网相关部门负责人表示,本轮农网改造将坚持“市县、城乡、配农”一体统筹,将规划范围面向全区,规划深度延至低压,全面消除单幅线路。以新农村发展规划和区域目标网架为指引,以消除低电   压、“卡脖子”现象为第一要务,实现农村地区不缺电、用好电。
 
  李世民对记者说,近年来,在国家一系列政策措施的驱动下,我国光伏等新能源的建设发展方兴未艾。在幅员广阔的农村和城乡接合部,出现了小型光伏电站等可再生分布式能源。这些新型能源分散点接入农村配电网,将对电网的安全运行提出新的要求。本轮改造,必将提升农村电网接纳分布式新能源发电的能力,对促进光伏等新能源的快速发展具有现实意义。
 
  随着农村电网的升级改造,电网条件逐步改善,农村的用电需求将会进一步释放,激起村民进一步发展分布式光伏的意愿。对于分布式光伏而言,这是一个快速发展的新契机。
 
  众所周知,农村屋顶资源丰富,这为分布式光伏发电市场的撬动提供了强有力的支撑。但对于光伏行业来说,如何在现有条件下以最低的成本去满足这种需求,则是打开这个市场的前提所在。
 
  江苏省电力设计院工程师陆冉告诉   记者,在一些农村地区,电网基础设施落后,在进行农网改造后,可以避免站用电源、送出线路、通信设备的重复投资,从而降低光伏投资成本。另外,经过改造成为标准化农网后,可使得分布式介入模块化,高效便捷,促进光伏就近消纳,这也必然会提高农村百姓建设分布式光伏的积极性。
 
  光伏扶贫已被国家确立为 “十三五”期间的精准扶贫模式,目前已在全国进行大力推广,未来几年将成为分布式光伏发展的一个重要着力点。
 
  目前,按照国家电网规定,光伏装机不能超过并网点变压器总容量的30%,然而现在农村变压器容量普遍在200~300千伏安。按此计算,一个村的装机容量仅为几十千瓦,无法满足光伏扶贫规模的需求。如今,并网难已成制约光伏扶贫发展的一大瓶颈。
 
  对此,今年2月,国家发展改革委在出台的《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》中明确指出:重点推进国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区以及革命老区的农村   电网改造升级。
 
  业内人士告诉记者,长期以来,造成并网难现象的一个重要原因,就是电网改造手续繁琐,此次国家电网与省级政府签署的农网改造协议,明确提出将简化项目审批程序,优先落实建设条件,这一举措非常好,必将加快改造进度,彻底打通偏远落后地区光伏扶贫的电力出口。
 
  安徽作为国家首批光伏扶贫工程的试点省份,在国家发改委农网改造意见下发后没几天,便发布了《关于贫困地区农村电网改造升级工程的实施意见》,该意见明确要求:电网企业要加强骨干网架建设,加快中低压电网改造,提高电网消纳能力和智能化水平,完善辅助服务,优化运行调度,确保全省光伏扶贫工程安全接入和全额上网。
 
  其实,安徽之所以非常重视农网改造,其中一个重要原因就是在光伏扶贫方面已经尝到了甜头。比如,金寨县作为去年安徽首批光伏扶贫工程的5个试点县之一,早在2015年就获得了2.62亿元的农网升级改造资金,投资额创历史最高,超过前5年总和。通过实施农网升级改造工程,农网供电能力和质量得到全面提升,去年全县光伏扶贫电站已经基本实现全额上网,为当地扶贫工作作出了重要贡献 。

来源:中国电力报

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